21/09/2024
Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện Tương Dương
Huyện ủy Tương Dương vừa ban hành Chỉ thị số 19-CT/HU ngày 20/9/2024 về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác cải cách hành chính trên địa bàn huyện
Chỉ thị nêu rõ: Thời gian qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn huyện
Tương Dương đã được Ban Thường vụ Huyện ủy, UBND huyện, Ban Chỉ đạo CCHC huyện quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các ngành,
các cấp triển khai thực hiện
và đạt được những kết quả tích cực, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã
hội, từng bước hiện đại hóa nền hành chính của huyện Tương Dương. Tuy nhiên,
thực tiễn quá trình triển khai thực hiện công tác CCHC vẫn còn một số tồn tại,
hạn chế, đó là: Công tác chỉ
đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát triển
khai thực hiện kế hoạch CCHC hàng
năm chưa quyết liệt; trình tự thủ
tục xây dựng một số văn bản quy phạm pháp luật chưa đúng quy định, chất lượng
chưa cao; cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông chưa
được quan tâm đúng mức, chưa có biện pháp
trong rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm
vi chức năng quản lý; tỷ lệ đồng bộ hồ sơ vào Cổng Dịch vụ công quốc gia, tỷ lệ
dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình đạt thấp; một số cơ quan, đơn vị
chưa kịp thời rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu và tổ chức bộ máy
theo hướng dẫn mới; một số thủ tục trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư phát
triển nguồn ngân sách Nhà nước còn
chậm; công tác xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số chưa
được triển khai thực hiện đồng bộ, tỷ lệ người dùng, sử dụng thường xuyên phần
mềm quản lý và điều hành văn bản còn thấp, tỷ lệ hồ sơ có phát sinh giao dịch
thanh toán trực tuyến/số hồ sơ đã giải quyết TTHC hàng năm đạt dưới 15%.
Những
tồn tại, hạn chế về công tác CCHC có nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên nhân chủ yếu là do sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền
các cấp, nhất là người đứng
đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nhiều nơi chưa quyết liệt, chưa sâu sát; tính tiên phong,
năng động của lãnh đạo các ngành,
đơn vị, các cấp
chưa cao; sự phối hợp giữa các ngành, đơn vị, địa phương chưa tốt; một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa
nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của công tác CCHC, ý thức trách nhiệm và tinh thần phục vụ Nhân
dân chưa cao.
Để
phát huy những ưu điểm, kết quả đã đạt được, khắc phục những tồn tại, hạn chế; tiếp
tục đẩy mạnh thực hiện công tác
CCHC giai đoạn 2021 - 2030
trên địa
bàn huyện, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhanh và bền vững. Ban
Thường vụ Huyện ủy đề nghị Ban Chỉ đạo CCHC huyện, các cấp ủy, tổ chức đảng,
chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội các cấp, các cơ quan,
địa phương, đơn vị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trên địa bàn huyện
tập trung triển khai thực hiện tốt một số nội dung cơ bản sau:
1.
Tăng cường quán triệt, tuyên
truyền, tạo bước chuyển biến căn bản, rõ nét trong nhận thức, ý thức trách
nhiệm và hành động của các cấp, các ngành, cán bộ, đảng viên, công chức, viên
chức, nhất là người đứng đầu trong việc đẩy mạnh CCHC, tăng cường kỷ luật, kỷ
cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không làm đúng,
đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
2.
Xác định công tác CCHC là quan
trọng, cấp bách, xuyên suốt; nghiêm túc, tăng cường, sâu sát hơn trong công tác
chỉ đạo, điều hành, phát huy vai trò trách nhiệm, cá thể hóa trách nhiệm cá
nhân, nhất là người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ này; lấy người dân làm
trung tâm, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt
động của bộ máy hành chính Nhà nước, từ đó đẩy mạnh CCHC theo hướng xây dựng
chính quyền điện tử, xây dựng mô hình chính quyền thân thiện vì Nhân dân phục
vụ, nâng cao chỉ số đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục
vụ của cơ quan hành chính Nhà nước; thực hiện công khai, minh bạch quá trình
giải quyết TTHC của công chức, cơ
quan hành chính Nhà nước để Nhân dân giám sát việc thực hiện.
3.
Tập trung rà soát và khẩn trương điều chỉnh, bổ sung
quy chế làm việc, quy chế phối hợp, quy định của cấp ủy, cơ quan, đơn vị phù
hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn; thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập
trung dân chủ, chế độ thủ trưởng tại cơ quan hành chính Nhà nước. Rà soát, cụ
thể hóa, cá thể hóa quyền hạn, trách nhiệm của
tập thể, cá nhân trong từng khâu của quy trình xử lý công việc, nhất là trách
nhiệm người đứng đầu; không ban hành
chính sách, quy định mới làm phát sinh thủ tục, chi phí và kéo dài thời gian giải quyết công việc.
4.
Tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy và
kiện toàn chức năng, nhiệm vụ các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo các quy
định hiện hành, kịp thời thay thế những vị trí yếu, không hoàn thành nhiệm vụ,
bố trí cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả
vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức theo quy định; đổi
mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cán bộ, đảng viên, công
chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; chú trọng đào tạo chuyên môn, kỹ năng
xử lý tình huống thực tế. Tập trung, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong
CCHC, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, công dân số, tăng cường
triển khai các dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình (mức độ 3, 4) để
người dân tiếp cận và sử dụng.
5.
Cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thực hiện
đồng bộ, quyết liệt các biện pháp và tăng cường kỷ luật, kỷ cương, kết hợp giữa
xây và chống để chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế. Tăng cường kiểm
tra, giám sát, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ được giao, trách nhiệm nêu
gương, thái độ làm việc và phục vụ Nhân dân, tập trung ở những cơ quan, địa
phương, đơn vị có nhiều đơn khiếu nại, tố
cáo, phản ánh kéo dài, biểu hiện trì
trệ, thường xuyên chậm trễ tiến độ công việc. Phát huy chức năng giám sát, chất
vấn, tái chất vấn, trách nhiệm đối thoại với người dân, doanh nghiệp, trách
nhiệm giải trình của các cơ quan chức năng và các cá nhân có chức vụ, quyền
hạn. Xử lý nghiêm và kịp thời thay thế hoặc điều
chuyển sang công tác khác đối với những trường hợp
có biểu hiện né tránh,
đùn đẩy trách nhiệm, không tích cực thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao hoặc vì lợi ích cá nhân tạo ra các yêu
cầu gây khó khăn cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
6.
Tiếp tục quán triệt và nhận thức đầy đủ tinh thần
Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021
của Bộ Chính trị về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng
tạo vì lợi ích chung và tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị định số 73/2023/NĐ-CP ngày 29/9/2023 của Chính phủ quy định về khuyến
khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám
làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Xác định rõ trách nhiệm,
sự đồng hành của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy trong
xem xét, đánh giá, bảo vệ cán bộ dám làm, dám chịu trách
nhiệm vì lợi ích chung; kịp thời rà soát, bổ sung quy chế làm việc về thẩm quyền, trách nhiệm của
cấp ủy trong việc đánh giá, nhận xét cán bộ thuộc diện cấp mình quản lý.
7.
Tổ chức thực hiện
7.1 Giao Ban Chỉ đạo CCHC
huyện tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức
cơ sở đảng, chính quyền các cấp; Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo CCHC huyện triển khai
tổ chức thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, toàn diện trên các lĩnh vực, nội dung CCHC; đề cao vai trò, trách nhiệm
của từng thành viên Ban Chỉ đạo, thành viên Tổ giúp việc gắn với chức trách
nhiệm vụ được giao, đơn vị được phân công chỉ đạo. Căn cứ kết quả đánh giá, xếp hạng CCHC hàng năm của các xã, thị
trấn để làm cơ sở đánh giá, xếp loại thi đua hàng năm, đồng thời chịu trách nhiệm
trước Ban Thường vụ Huyện ủy về
công tác lãnh đạo, chỉ đạo cơ sở
được phân công.
7.2 Hội đồng nhân dân
huyện: Xây dựng kế hoạch tổ chức giám sát các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình
triển khai thực hiện Chỉ thị. Hàng năm, Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân huyện có ít
nhất 2 cuộc giám sát chuyên đề thực
hiện nhiệm vụ, trọng tâm trên các lĩnh vực nhạy cảm được dư luận, cử tri, doanh nghiệp quan tâm
và báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy kết quả
giám sát để chỉ đạo giải quyết.
7.3 Ủy ban nhân dân
huyện: Xây dựng kế hoạch cụ thể hóa triển khai Chỉ thị sát thực,
cụ thể; tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, đôn đốc thực hiện kế hoạch CCHC hàng năm của Ban Chỉ đạo CCHC huyện,
kịp thời báo cáo Ban
Thường
vụ Huyện ủy kết quả thực hiện theo quy định. Tham mưu cho Ban Thường vụ Huyện
ủy theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức sơ kết, tổng kết, biểu
dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tổ chức thực hiện có hiệu quả; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả
và xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện.
7.4 Văn phòng Huyện ủy: Phối hợp với các ban xây dựng Đảng, các cơ quan
liên tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy theo dõi, kiểm tra, đôn đốc tổ chức thực
hiện Chỉ thị nàyBan Tuyên giáo Huyện ủy tham mưu Ban Thường vụ Huyện ủy xây dựng kế hoạch
cụ thể tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị này đến
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp.
7.5 Ban Tổ chức Huyện ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham
mưu Ban Thường vụ Huyện ủy cụ thể hóa các nội dung liên quan đến công tác tổ chức cán bộ và quản lý cán bộ;
công tác đánh giá, xếp loại, khen thưởng các tổ chức đảng và đảng viên hàng
năm; các chủ trương về khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi
ích chung, báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy định kỳ, đột xuất khi có yêu cầu.
7.6 Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy tham mưu Ban Thường vụ cụ thể hóa các chủ
trương liên quan công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; đưa nội dung Chỉ
thị vào chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm.
7.7 Ban Dân vận Huyện ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội huyện: Đẩy mạnh chuyển đổi số
theo yêu cầu lộ trình kế hoạch của tỉnh, của huyện đề ra. Tăng cường công tác
thông tin, tuyên truyền, quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng về công tác
CCHC, đổi mới nhận thức, yêu cầu về công tác thông tin tuyên truyền, đa dạng
hóa hình thức, cách thức tuyên truyền đến cán bộ, công chức, viên chức, người
dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất của người dân, tổ chức và xã hội trong
thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ CCHC trên địa bàn huyện.
Đình Tuân
Đình Tuân
|